检测机构乱象丛生!监管铁拳终于出手!

发布时间:2022-01-12 05:00:35;浏览次数:1691

近期,国家市场监管总局重拳出击整治检验检测机构不检测就出报告、虚假报告等违法行为,上海、深圳、陕西等各地也应声而动加大对检测机构的监督抽查。

截至发稿,今年前后已有7家机构被暂停化妆品注册和备案检验信息系统使用权限,化妆品检测机构的好日子要到头了?

乱象丛生

国民经济高速发展,检验检测机构作为产品质量的重要把关角色,近几年也保持良好发展势头。据国家市场监管总局数据显示,截至2019年底,我国境内(不含港澳台)共有检验检测机构44007家,较上年增长11.49%。

由于法规的硬性要求,以及护肤由基础向高功效进阶的趋势使然,今年化妆品检测机构也呈井喷之势。从国家药监局来看,现有288家化妆品注册和备案检验检测机构,对比去年8月的230家,大幅增加。

检测行业快速发展的另一面是,无序竞争,不送检就检测、买卖虚假报告等违法违规行为也渗透到化妆品、食品、服饰等各行各业,造成不良影响。此前有化妆品行业人士对青眼透露,大量检测机构涌入,不排除一些机构为拉拢客户打价格战,不检测就出具报告的情况也较为常见。

重拳出击,整治报告造假

检验检测行业乱象丛生且屡禁不止,监管铁拳也终于出手。7月16日,国家市场监管总局发通知严厉打击网络交易平台上的买卖假冒检验检测报告的违法行为,清理整顿电商平台上“不送样检测”“检验检测包过”“一天出报告”“不过全额退款”等涉嫌虚假广告。

回顾过去几个月,国家市场监管总局出台了《检验检测机构监督管理办法》,同时提高对检验检测机构的监督抽查比例,今年计划检查300家机构,含80家国家质检中心。

相对应的,上海、陕西、深圳各地方也加紧步伐,总计抽查数量不少于320家,重点监管未按规定检验方法要求开展检验,出具虚假检验报告等严重违法违规行为。

对检测领域的违法行为,监管部门强调要一查到底、严厉打击,轻则罚款,重则吊销资质,从中都可以明显感觉到对检测机构的高压监管态势。

对于政府严管检测机构的做法,业内普遍持支持态度,“是得好好整治了”“做得好,这是在帮企业排雷”。

或许是受监管影响,电商平台上“加急一天出报告”等宣传广告收敛很多,经过一番咨询了解,化妆品检测也相对更规范。当问及化妆品检测能否加急检测,某店铺客服对青眼表示,化妆品不能加急。

“渡劫”

在监管的高压之下,化妆品检测行业也必然会得到净化,很多化妆品检测机构未必能经受住市场考验。

随着入局化妆品行业的检测机构增多,不仅检测费用高昂的问题没有得到缓和,也让业内感到眼花缭乱,因此最保守的做法还是“抱大腿”,新检测机构的发展仍存在很多不确定性。

很多时候,一些大型检测机构也有机会参与行业标准的制定,某种程度上代表了行业标准的风向标,因此哪怕费用高,但追随这类机构无疑是最稳妥的。

另一行业人士也表达了相似观点,他分析道,“行业里有功效检测经验的人才特别少,平摊到每个新机构里真正专业懂行的人可能就更少了。”由于很多功效检测也没有国家统一的标准,再加上专业人才欠缺,机构自己制定的检测方法就有可能存在一定缺陷。

国家市场监管总局也曾提到检测人员专业技术能力有待提升,试验环境条件、样品管理不规范,检验检测机构应当全面提高技术能力水平。

不光专业人才千金难求,化妆品人体功效志愿者的抢夺之战也相当酷烈。今年来谱尼测试、斯坦德检测、远东正大检验集团等众多检测机构发布了志愿者招募信息,某些机构还明确标注了报酬、礼品等各种福利以此来吸引志愿者,但并未规定具体的人数。

“现在志愿者确实比较难招,所以我们很多项目挺难开展的。”某检测机构透露(详见《化妆品功效评价,志愿者不够用了!》)。而且由于不同机构、不同功效的费用差别大,不乏有化妆品企业为了缩减成本转而去做功效豁免的品类。

所以,化妆品检测虽然是刚需,但检测方法标准不统一、价格混乱、各类人员缺口都会对机构的业务量增长形成一定掣肘。更何况很多检测机构是“半路出家”,对化妆品行业的认识稍显不足,因而有业内人士指出“检测机构的竞争会非常激烈,没有很好的沉淀积累,很多不专业的机构生存可能会很艰难。”

由此可见,化妆品检测机构风光的表象之下,实则暗流涌动、竞争残酷,很多化妆品检测机构显然要做好“渡劫”的准备。